更新时间:2026-05-23
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从电子公文流转到线上会议审批,从“一网通办”到“指尖政务”,无纸化办公等数字化手段,正深刻改变着机关运行方式。
无纸化办公,本意是让数据多跑路、让人民群众少跑腿,既顺应绿色低碳潮流,也提升治理效能。在有的地方,这项便民举措,却出现“电子+纸质”双重留痕的现象,甚至催生PPT汇报、短视频展示等“屏幕中的”,不仅没有减轻基层负担,反而让“指尖上的忙碌”,挤占服务人民群众的宝贵时间。
绿色低碳是全社会的共同追求,无纸化办公作为建设节约型机关的重要抓手,积极做法值得倡导推行。同时要清醒看到,当技术手段成为“新马甲”,不仅难以实现节能减排,反而会造成新的资源浪费。这种“数字”,反映出少数地方对减负增效理解不深、执行偏向。
问题根源何在?一方面,考核导向出现偏差。有的管理者习惯于“远程遥控”,将下载量、点击率、留痕数量,当作落实工作的证明,用一套看似“完美”的数字化指标,替代对实际工作成效的考量。基层为迎检,不得不搞“电子台账”与“纸质档案”的双保险,把大量精力耗费在“留痕”而非“留心”上。另一方面,“信息孤岛”依然存在。部门间或因系统不兼容、数据不共享,导致相同的信息,基层干部要在不同平台重复录入,只能被困在低效的“数字化忙碌”,不仅空耗行政资源,更消磨干事创业热情。
让无纸化办公回归绿色、高效本源,需多管齐下、靶向发力。树立正确导向,考“实绩”而非“痕迹”。上级部门需率先垂范,扭转“唯留痕”“唯流量”的考核导向,将考核重点从“材料做得好不好”转向“实事干得怎么样”,不看PPT做了多少页,要看人民群众反映的实际问题解决与否、政策落实没有。坚决清理强制打卡、积分排名、过度留痕等做法,让基层干部从“屏幕中”解放出来,把时间用在田间地头、用在服务人民群众的“最后一公里”。
以技术赋能破除壁垒。让政务数据跑起来,多地已探索出成功经验。比如,湖北恩施州依托“恩政通”政务平台建成基层数据直报系统,将州级基层报表从96张压减至65张,压减率达32.3%。系统应用“带数下发”与“历史复用”功能,基层仅需核对或补充变动项,即可完成上报。再如,广东东莞市建设“数莞家·统一填表报数系统”,作为全市基层填表报数统一入口,实现政务侧、企业侧、公众侧多主体协同使用,打通数据预填、自动校验、任务调度功能。这些实践表明:无纸化办公不是“越忙越乱”的必然结果,关键在于做实数据共享、优化流程设计。
同时需强化节约意识,让绿色低碳办公成为行动自觉。各单位在推进无纸化过程中,应制定科学合理的实施细则,既鼓励绿色低碳,又防止“一刀切”带来新困扰。例如,推行双面打印、非密文件优先线上传阅、减少不必要的纸质副本留存等。党员干部更应以身作则,将厉行节约的意识融入日常,让无纸化办公从“要我做”转为“我要做”,让节俭成为一种内化于心的习惯。
无纸化办公是一场涉及理念、流程与技术的深刻变革,其底色是“绿色”,内核是“人本”。只有坚决纠治披着数字化外衣的,把基层干部从指尖的“忙碌”中解放出来,才能让“数字红利”转化为治理效能,让绿色低碳办公理念,在干实事、解民忧的过程中蔚然成风。
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